国有林场岗位设置亮点多多中国绿色时报7月8日报导（记者李松龄）　在各地了解实施中央6号文件、全面前进国有林场改革方案的关键时期，国家林业局、人力资源和社会保障部实施的《国有林场岗位设置管理指导意见》，为国有林场人事制度改革获取了最重要遵循，为各地制订国有林场改革方案获取了最重要指导。　　为使各方了解理解《指导意见》的更好信息，本报近日针对读者普遍关心的问题，采访了国家林业局、人力资源和社会保障部涉及业务负责人，以更进一步推展各地更佳地贯彻落实《指导意见》。　　问题一：《指导意见》是秉持中央6号文件的第一个实质行动，两部委是如何构建很快实施的？有何重大意义？　　“《指导意见》实施在许多人眼中看上去更为很快，只不过两部委早就作好了大量的基础打算工作，展开了充份的研究论证。

”国家林业局国有林场和林木种苗工作总站负责人回应。　　从2010年以来，两部委分别回国河北、山东、江西、湖南、广西、甘肃等省（区）对国有林场改革展开了了解调研，国有林场人事管理制度改革是调研的最重要内容之一。从国有林场实际情况抵达，两部委依据涉及规定和政策拒绝，对以岗位设置管理为最重要内容的人事管理问题展开了深入研究，在此基础上草拟了《指导意见》（初稿）。2013年，国有林场改革试点启动，在试点经验基础上，普遍征询各省主管部门和基层国有林场的意见，对《指导意见》（初稿）展开了多次改动。

经过反复研究和充份论证，最后构成了现在的《指导意见》。　　“《指导意见》的实施意义根本性”。

人力资源和社会保障部事业单位人事管理司负责人回应，“国有林场改革的主要内容之一就是创意国有林场人事管理制度。通过改革人事管理制度，可充分调动广大国有林场职工的积极性和创造性。”　　“中央6号文件规定‘必要提升国有林场林业技能岗位结构比例，提高人员结构’。

科学设置国有林场岗位，是改革人事管理制度的前提和关键。”人社部事业单位人事管理司负责人告诉他记者，国有林场的职工构成不同于一般的事业单位，特别是在是工勤技能人员所占到比例较小，大约占到38%，强化政策指导十分必要，将为国有林场改革获取确保。　　问题二：作为我国林业行业第一个关于事业单位岗位设置的规范性文件，《指导意见》有哪些政策亮点？　　“《指导意见》对岗位结构比例展开了合理调整，政策亮点十分引人注目。

”人社部事业单位人事管理司负责人回应，并向记者更进一步解析——　　首先，《指导意见》合理确认了国有林场管理岗位、专业技术岗位和森林管护培育等林业技能岗位比例，并针对各地国有林场的有所不同情况，以及国有林场实际特点和分担的主要任务，更进一步具体了有所不同类型国有林场的岗位结构比例。其适应性十分强劲。

　　其次，必要提升了专业技术岗位中级岗位的比例，较大幅度提高了工勤技能岗位结构比例。目前，国有林场中级岗位比例偏高，仅有占到28.3%，有利于技术含量较高工作的积极开展，为此，《指导意见》将国有林场中级岗位比例提升到40%；专门从事森林管护等林业技能人员是其职工的主体，为了觅人才、更有人才，《指导意见》规定，国有林场森林管护等林业技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占到林业技能岗位总量的比例为50%左右；一级、二级岗位的总量占到林业技能岗位总量的比例为12%左右。　　再度，具体了国有林场专业技术岗位最低等级。

将国有林场专业技术于是以高级岗位分成高级工程师一级、二级、三级、四级岗位，大幅提高国有林场专业技术人员职称待遇和工资水平，不利于提高国有林场专业技术岗位的吸引力。　　问题三：与其他行业比起，针对国有林场改革量身自定义的《指导意见》有哪些特殊性？　　“《指导意见》是依据《关于更进一步深化事业单位人事制度改革的意见》《事业单位人事管理条例》等事业单位管理政策的拒绝制订的。

虽然岗位类别、等级等与其他行业完全一致，但是考虑到国有林场以生态建设居多的定位、森林培育的专业性以及林场工作的特殊性，在岗位结构比例上展开了不一样的调整。”人社部事业单位人事管理司负责人答案到。　　一方面，专业技术中级岗位的比例比较要低。森林培育事业的发展必须技术身体素质、工作经验丰富的中级岗位专业技术人员。

但就目前现实情况而言，国有林场中级岗位比例偏高，一定程度上有利于良种繁殖、森林培育等技术含量较高工作的积极开展。《指导意见》规定，专业技术高级、中级、初级岗位的结构比例，根据地区经济发展水平，以及国有林场的功能、规格、规模、隶属于关系和专业技术水平确认，应以按照1:4:5设置，低于原先其他行业指导意见中1:3:6的设置比例。

　　另一方面，工勤技能一级、二级岗位低于全国平均水平。国有林场林业技能人员所占到比重相当大，参考军工行业对军品生产技能岗位的结构比例设置后，调整为现有的国有林场森林管护等林业技能岗位结构比例，主要保有骨干技能人员，一般性管护将采行出售服务等方式从社会上取得。这一调整既合乎国有林场改革方案中“科学核定事业编成，用作聘请管理人员、专业技术人员和骨干林业技能人员”的拒绝，又减轻了职业资格与岗位之间的引人注目对立。

　　问题四：《指导意见》是强化国有林场人才队伍建设的最重要措施，它将给国有林场带给哪些转变？　　国家林业局国有林场和林木种苗工作总站负责人指出，《指导意见》的实施标志着国有林场改革中的人事管理设施政策获得了最重要突破，为各省（区、市）国有林场人事制度改革获取了最重要指导，为各地科学合理地核定国有林场事业编成获取了最重要参照，为前进我国国有林场人事管理的规范化、科学化奠下了坚实基础。　　通过改革，广大国有林场职工的积极性和创造性将被充分调动，不利于国有林场更有人才、觅人才，建设一支专业强劲、素质低、内部人与自然的人才队伍，提升国有林场经营管理水平，助力国有林场为攻下绿水青山、确保生态安全性、建设生态文明做出更大贡献。

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